Прокурор Княжпогостского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к АО КТЭК об обязании провести идентификацию тепловых сетей от котельных и зарегистрировать в государственном реестре опасных производственных объектов трубопроводы тепловых сетей котельных: п. Чиньяворык, КМЗ, ДВП, Школьная (п. Чернореченский), провести обследование дымовой трубы котельной «Школьная» п. Чернореченский.

При рассмотрении дела установлено, ответчиком не оспаривается, что АО КТЭК осуществляет эксплуатацию газовых котельных: п. Чиньяворык, КМЗ (г. Емва), ДВП (г. Емва), ПМК-6 (г. Емва), которые входят в состав опасных производственных объектов АО КТЭК, зарегистрированных в Реестре Ростехнадзора, имеют III класс опасности. К указанным источникам теплоснабжения опасных производственных объектов (котельным) подключены трубопроводы тепловых сетей внутренним диаметром более 100 мм, которые относятся к оборудованию, работающему под избыточным давлением.

Тепловые сети не поставлены на учет в Печорском управлении Ростехнадзора и зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, в связи с чем Печорским управлением Ростехнадзора в адрес АО КТЭК внесено предостережение подлежащее исполнению в срок не позднее 22 февраля 2023 года.

Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 утверждены Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее- ФНП № 536), пунктом 222 которых предусмотрено не позднее 10 рабочих дней после даты принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу оборудования под давлением (за исключением оборудования, указанного в пункте 223 ФНП) эксплуатирующая организация направление в территориальный орган Ростехнадзора или иной федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности информацию согласно пункту 224 ФНП для осуществления учета оборудования под давлением.

Перечень параметров (максимальные значения давления и температуры рабочей среды), принимаемых для обеспечения указанных целей в отношении конкретных видов, типов оборудования, а также эксплуатационные категории IЭ, IIЭ, IIIЭ и IVЭ трубопроводов пара и горячей воды в зависимости от их параметров, установлены в приложении № 1 к настоящим ФНП.

Пунктом 227 «а» ФНП № 536 предусмотрено, что при наличии оборудования под давлением регистрации в государственном реестре ОПО подлежат объекты, в составе которых используется оборудование под давлением, подлежащее учету в территориальных органах Ростехнадзора или иных федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, идентифицируемые по признакам, указанным в пункте 3 настоящих ФНП и пункте 2 приложения к Федеральному закону № 116-ФЗ.

Согласно пунктам 13 и 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, при регистрации опасных производственных объектов производится внесение сведений об объектах и эксплуатирующих их организациях в государственный реестр, присвоение регистрационных номеров таким объектам, а также выдача свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре в соответствии с установленной формой.

Учитывая приведенные правовые нормы, установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что ответчик является организацией, эксплуатирующей трубопровод с внутренним диаметром более 100 мм, работающий с избыточным давлением более 0,07 МПа и с температурой более 115 °C, что позволяет отнести трубопровод к категории опасных производственных объектов, не выполнил обязательные требования по постановке на учет трубопровода в административном органе и не зарегистрировал трубопровод в государственном реестре ОПО, чем нарушил обязательные требования статей 2, 9 Закона о промышленной безопасности; пунктов 222, 224, 227 (а) ФПН № 536, пунктов 13, 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471. В связи с этим, требование об обязании ответчика провести идентификацию тепловых сетей от котельных: п. Чиньяворык, КМЗ (г. Емва), ДВП (г. Емва), ПМК-6 (г. Емва), зарегистрировать их в государственном реестре опасных производственных объектов удовлетворено.

В ходе проверки на котельной «Школьная» в п. Чернореченский установлено, что в соответствии с техническим отчетом по результатам технического обследования дымовой трубы котельной дымовая труба находится в неудовлетворительном состоянии (аварийном), дальнейшая эксплуатация трубы запрещается. Повторное техническое обследование дымовой трубы, после проведения ремонтных работ по устранению замечаний не проводилось.

Пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям).

На основании изложенного учитывая, что ответчик после ремонтных работ дымовой трубы уклонился от проведения экспертизы трубы, иск прокурора об обязании ответчика провести обследование дымовой трубы котельной «Школьная» п. Чернореченский) удовлетворен.

На основании изложенного на АО КТЭК возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения провести идентификацию тепловых сетей от котельных: п. Чиньяворык, КМЗ (г. Емва), ДВП (г. Емва), ПМК-6 (г. Емва); зарегистрировать в государственном реестре опасных производственных объектов трубопроводы тепловых сетей котельных: п. Чиньяворык, КМЗ (г. Емва), ДВП (г. Емва), Школьная (п. Чернореченский); провести обследование дымовой трубы котельной «Школьная» п. Чернореченский.

Решение не вступило в законную силу.